Как оформить опеку над ребенком с синдромом дауна

Как оформить опеку над ребенком с синдромом дауна thumbnail

5 199 просмотров

Правила оформления опеки над несовершеннолетним или недееспособным гражданином прямо указаны в законодательстве РФ. Однако в отдельных случаях требования могут быть ужесточены. Причиной более пристального внимания к кандидату может стать пожелания к принятию в семью «особого» ребенка. Рассмотрим, как оформить опеку над ребенком-инвалидом.

Кто может стать опекуном?

Требования к опекунам и попечителям устанавливаются законом. Причем они описаны сразу в 3 нормативных актах (ст. 35 Гражданского кодекса РФ, ст. 146 Семейного кодекса РФ, ст. 10 Закона № 48 от 2008 года «Об опеке»).

Основные условия:

  1. Достижение совершеннолетия (18 лет) и полная дееспособность. Гражданин не может быть признан эмансипированным в судебном или административном порядке. Достижение 18летнего возраста является обязательным условием.
  2. Наличие постоянного дохода. Причем сумма ежемесячного дохода не установлена. Гражданин должен предоставить сведения за 12 месяцев. Это может быть информация о пенсии, зарплате, вознаграждении, пособии.
  3. Наличие прав на жилплощадь. Закон не ограничивает лицо в видах прав на жилье. Это может быть право собственности, безвозмездное пользование, аренда.
  4. Согласие кандидата. Закон не предусматривает возможность установления опеки против воли опекуна. Гражданин должен выразить согласие в письменной форме.
  5. Наличие родительских прав. Лицо не может быть лишено прав родителя, ограничено в них. Также у кандидата не могут быть отобраны по его вине кровные дети и отменено усыновление.
  6. Отсутствие судимости. Кандидат не может иметь неснятую, непогашенную судимость, а также судимость за тяжкое и особо тяжкое преступление.
  7. Отсутствие официального брака с лицом одного пола. Хотя в РФ регистрация однополых браков запрещена, но по законам других стран заключение таких союзов возможно. Представители таких союзов не могут получить право на семейное устройство любых детей, в том числе и инвалидов. Так как это является пропагандой однополой любви.
  8. Наличие согласия ребенка. Если ребенок-инвалид может осознавать последствия своих действий, то семейное устройство несовершеннолетнего в возрасте от 10 лет, возможно только с его согласия.

Может ли инвалид быть опекуном ребенка-инвалида

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Задать вопрос эксперту

Зачастую у граждан возникает вопрос, может ли инвалид быть опекуном. Закон ограничивает в праве принятия в семью несовершеннолетнего ребенка только инвалидов 1 группы. Но также оговаривается ряд заболеваний, которые налагают запрет на получение заключения о возможности быть замещающим родителем. Причем не обязательно иметь инвалидность по этим болезням.

Постановление Правительства от 14.02.2015 № 117 включает в перечень болезней, которые препятствует получению заключения следующие заболевания:

  • туберкулез;
  • все виды онкологических заболеваний;
  • алкоголизм;
  • наркоманию;
  • токсикоманию;
  • инфекционные заболевания.

Однако закон предусматривает право гражданина обратиться в суд с целью оспаривания отказа отдела опеки. Если ребенок на момент оформления семейного устройства длительное время проживает с заявителем, то суд в интересах ребенка может принять решение о необходимости выдать заключение.

Пример. Гражданка Х. обратилась в суд с иском об отмене заключения о невозможности быть кандидатом в опекуны. Основанием для отказа отдел опеки указал наличие у истицы онкологического заболевания. На момент обращения в суд женщина проходила химиотерапию. Девочка проживала в семье кандидата более 3 лет. Ее опекуном был муж истицы. После его смерти опека автоматически прекращена. Девочка имела инвалидность по онкологическому заболеванию. Женщина обосновала свое требование тем, что перемена обстановки будет травмой для ребенка. Суд учел обстоятельства и удовлетворил ее требования.

Закон устанавливает дополнительные требования к опекунам ребенка-инвалида. Например, отдел опеки может потребовать наличие отдельной комнаты для подопечного, наличие у кандидата свободного времени, наличие опыта по уходу за больными.

Как оформить опекунство над ребенком инвалидом

Воспитание ребенка-инвалида – это сложный процесс, который требует наличия значительного количества ресурсов. Для надлежащего ухода и воспитания требуется крупная сумма денежных средств.

Хотя закон предусматривает бесплатное медицинское обслуживание, выдачу средств реабилитации и ежемесячную выплату пенсии, на практике расходы значительно превышают доходы. Поэтому родители не всегда справляются с возложенной обязанностью по материальному содержанию.

Причин для оформления опеки над ребенком-инвалидом может быть несколько:

  • родители отказались от него в роддоме;
  • мать и отец не выполняют свои обязанности;
  • родители зарабатывают деньги для удовлетворения нужд ребенка и не могут за ним лично ухаживать;
  • гражданин достиг 18 лет и признан недееспособным.

Важно! Опека может быть назначена только над ребенком, который не достиг 14 лет, и над лицом, лишенным дееспособности в судебном порядке.

при живых родителях

Воспитание ребенка-инвалида ложится тяжким бременем на плечи матери и отца. Не каждый родитель готов принять такое испытание. Поэтому они могут отказаться от малыша сразу после рождения, еще в роддоме.

Кроме того, возможна ситуация, когда родители не могут справиться с воспитанием в процессе. Не каждый человек может осуществлять специализированный уход.

Если отдел опеки выявляет, что мать и отец не удовлетворяют потребности несовершеннолетнего в полном объеме, то они могут быть лишены или ограничены в родительских правах. После вступления решения суда в законную силу, ребенок передается на воспитание в семью опекуна.

Читайте также:  Мужчины с синдромом питера пена

В первую очередь специалисты опрашивают родственников потенциального подопечного (бабушек, дедушек, братьев, сестер). Если не выявляются граждане, готовые принять его в семью, то несовершеннолетний передается на воспитание в семью посторонних граждан.

В 2017 году на территории РФ значительно увеличились случаи оформления семейного воспитания над посторонними детьми-инвалидами. За год были зафиксированы несколько случаев оформления опеки над детьми с синдромом Дауна.

с согласия матери и отца

Содержание и обеспечение потребностей ребенка-инвалида требует дополнительных затрат. Поэтому мама и папа должны находить дополнительные способы заработка.

Зачастую таким выходом является работа вахтовым методом. Однако несовершеннолетний не может быть оставлен без родительского попечения.

Поэтому закон предусматривает необходимость оформления опеки по заявлению родителей. Мать и отец самостоятельно выбирают кандидатуру опекуна. Как правило, представителем ребенка, осуществляющим за ним уход, становится бабушка.

Закон предусматривает к временным опекунам требования, аналогичные условиям к постоянному устройству. Поэтому женщине также придется оформить заключение о возможности стать кандидатом и получить приказ о назначении опеки.

Отдел опеки может отказать бабушке в оформлении замещающей семьи для внука-инвалида, если ее моральный облик не соответствует требованиям к замещающему родителю. Дополнительным условием будет наличие возможности осуществлять надлежащий уход.

Таким образом, не могут стать опекунами над детьми-инвалидами бабушки, которые работают в ночную смену, имеют суточный график работы или неоднократно привлекались к административной ответственности.

после 18 лет

Опека над недееспособным и над несовершеннолетним оформляется по-разному. Даже если над ребенком была оформлена опека, по достижению 14 лет, ее действие заканчивается.

Для переоформления необходимо обратиться в суд и признать инвалида недееспособным. Правом на обращение в суд имеет прокуратура, отдел опеки и близкие родственники.

Вопрос урегулируется в порядке особого судопроизводства. В процессе обязательно назначается экспертиза на вменяемость.

В случае удовлетворения требований, решение суда наделяется юридической силой в течение 30 дней. После чего у истца есть 30 дней на оформление опеки. В противном случае инвалид будет передан на попечение специализированной организации.

Лицо, которое проживало с инвалидом в течение последних 10 лет, имеет льготные условия для оформления опеки. Ему потребуется предоставить минимальный пакет документов, который включает гражданский паспорт, сведения о доходах и сведения о наличии родственных связей.

Перечень документов для опекуна несовершеннолетнего инвалида

Список документации различается в зависимости от возраста потенциального подопечного. Рассмотрим, какие данные необходимо подготовить кандидату в опекуны несовершеннолетнего инвалида.

№ п/пПеречень данных
1Гражданский паспорт
2Справка о доходах за 12 месяцев
3Медицинское заключение
4Правоустанавливающий документ на жилье
5Выписка с лицевого счета об отсутствии долгов
6Письменное согласие всех членов семьи
7Свидетельство о прохождении обучения
8Автобиография
9Документ о заключении брака (при наличии)
10Заключение о возможности быть кандидатом в замещающие родители

Список документов для опекуна недееспособного

Перечень информации для отдела опеки различается для разных категорий опекунов.

Наименование документаБлизкие родственникиПосторонние граждане
Гражданский паспорт++
Медицинское заключение++
Справка о доходах за 12 месяцев+
Документ о бракосочетании (при наличии)++
Согласие членов семьи+
Свидетельство о прохождении специализированной подготовки+
Документ о наличии родственной связи+

Список документов для несовершеннолетнего подопечного

Для оформления опеки документы предоставляются не только кандидатом, но и потенциальным подопечным. Перечень документации подготавливается законным представителем несовершеннолетнего (отделом опеки, родителями, руководителем детского дома-интерната).

Примерный список:

  • свидетельство о рождении;
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • информация о ведении беременности матери и прохождении родов;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • отказы от родственников;
  • сведения о совершеннолетних и несовершеннолетних родных;
  • информация о родителях (решение суда о лишении прав, личное заявление матери и отца);
  • сведения об имуществе ребенка;
  • акт обследования жизни несовершеннолетнего.

Перечень документов для недееспособного опекаемого

Список данных для недееспособного подопечного должен включать:

  • гражданский паспорт;
  • медицинское заключение;
  • справка МСЭ;
  • индивидуальная программа реабилитации;
  • информация о наличии имущества;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • данные о месте проживания.

Документы, которые заказывает отдел опеки

Далеко не все данные должны подготовить потенциальный кандидат и представитель подопечного. Ряд сведений подготавливает специалист отдела опеки.

К ним относятся:

  1. Для оформления устройства несовершеннолетнего подопечного. Информацию о судимости кандидата, выписку из домовой книги, данные о наличии пенсии. В отношении ребенка заказывается сведения о величине пенсии.
  2. При устройстве недееспособного подопечного. Данные о судимости кандидата, выписка из домовой книги, сведения о пенсии. В отношении потенциального подопечного дополнительно заказываются информация о величине пенсии и выписка из домовой книги.

Выплаты

Рассмотрим, сколько платят опекунам ребенка-инвалида. Сумма выплат зависит от возраста подопечного.

Для представителя несовершеннолетнего инвалида предусмотрено значительное количество выплат:

  • пособие на содержание подопечного + дополнительная выплата за инвалидность;
  • вознаграждение + дополнительная выплата за инвалидность;
  • выплата в соответствии с Указом Президента от 2013 года № 175 (в 2021 году – 10 000 р. + районный коэффициент).

Назначение выплаты предусматривается для граждан, которые осуществляют опекун на безвозмездной основе и не имеют официального трудоустройства.

Опекун недееспособного лица имеет право на следующие выплаты:

  • вознаграждение (при оформлении опеки на возмездной основе, не более 5% от доходов подопечного);
  • выплата (в 2021 году сумма составляет 1200 р.).
Читайте также:  Жениться ли люди с синдромом дауна

В России под опеку редко оформляют инвалидов. В год в семьи граждан передается не более 20 детей-инвалидов. К кандидатам, готовых принять «особенного» ребенка предъявляются усиленные требования. Поэтому предварительно необходимо уточнить, какие дополнительные условия устанавливает отдел опеки. В случае неправомерного отказа от передачи ребенка на воспитание, необходимо защищать свои права. Опишите ситуацию дежурному юристу, и специалист окажет вам безвозмездную правовую поддержку.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Автор статьи

Юрист по семейному праву. Стаж с 2010 года.

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Конфиденциально

Все данные будут переданы по защищенному каналу

Оперативно

Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист

Оцените статью

Загрузка…

Источник

Теоретически, можете, практически – множество факторов может повлиять на положительный или отрицательный результат.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только:

– совершеннолетие лица (достигшие 18-летнего возраста);

– дееспособные лица (отсутствие вступивших в силу решений суда о признании гражданина недееспособным в порядке, установленном статьей 29 Гражданского кодекса Российской Федерации или об ограничении дееспособности гражданина в порядке, установленном статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

– лица, лишенные (ограниченные) родительских прав (наличие в отношении кандидата вступившего в законную силу решения суда о лишении (ограничении) его родительских прав (независимо от времени его вынесения);

– лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

– бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

– лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

– лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

– лица, не прошедшие подготовки приемных родителей (кроме близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей);

– лица, состоящие в союзе, заключенном между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лица, являющиеся гражданами указанного государства и не состоящие в браке;

– лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых лицо не может принять ребенка под опеку, попечительство, взять его в приемную или патронатную семью (медицинское освидетельствование лиц, желающих взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей, оставшихся без попечения родителей, проводится в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи). Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 117:

1. Туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения.

2. Инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.

3. Злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения.

4. Психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения.

5. Наркомания, токсикомания, алкоголизм.

6. Заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

При назначении ребенку опекуна (попечителя) учитываются:

– нравственные и иные личные качества опекуна (попечителя) (если поведение лица, желающего стать опекуном (попечителем) ребенка нельзя назвать нравственным, то роль воспитателя подопечного ему доверить нельзя);

– способность опекуна (попечителя) к выполнению своих обязанностей (под способностью к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) следует понимать не педагогическую грамотность как таковую, а умение влиять положительным образом на развитие личности ребенка);

– отношения между опекуном (попечителем) и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна (попечителя) (непременным условием успешного семейного воспитания служат добрые, доверительные, свободные от вражды и неприязни отношения воспитателя и воспитанника, а также всей семьи, в которой проживает ребенок);

Читайте также:  Синдрома дауна презентация скачать бесплатно

– желание самого ребенка (в соответствии со статьей 57 Семейного кодекса Российской Федерации мнение ребенка, достигшего возраста десяти лет, по любому касающемуся его вопросу должно быть обязательно учтено, в том числе оно должно быть учтено и органом опеки и попечительства);

– бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

Источник

Если суд признал человека недееспособным по причине заболеваний психического характера, то над ним можно оформить опекунство. Такие люди не в состоянии обслуживать себя, отвечать за свои действия, не могут сами себя контролировать и им необходим постоянный уход.

Опекуном обычно выступает кто-либо из родственников недееспособного. Если среди родных нет желающих стать опекуном, то он назначается органами опеки.

Чтобы оформить опеку, необходимо собрать целый пакет документов, который затем передаётся в органы опеки по месту проживания недееспособного.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОПЕКУНА

После совершения всех необходимых действий опекун начинает выполнение своих обязанностей, возложенных на него опекунством. Он обладает следующими правами и обязанностями:

выполнение обязанностей недееспособного человека за его счёт — оплата налогов, коммунальных услуг и т.д.;

совершение покупок, удовлетворяющие интересы опекаемого — покупка продуктов питания, одежды, обуви, предметы первой необходимости;

обеспечение качественного ухода за недееспособным — помощь в быту, в приёме пищи, уход за ним;

поддержание уровня здоровья опекаемого на надлежащем уровне;

посещение недееспособного в случае его стационарного лечения;

контроль за действиями опекаемого, защита его от посторонних лиц;

контроль и обеспечение расхода денежных средств недееспособного человека только на его личные нужды;

составление ежегодного отчёта, отражающего расход средств подопечного;

защита интересов и прав опекаемого в судебных разбирательствах и отстаивание его интересов в различных инстанциях;

составление ежегодного отчета, отражающего порядок хранения и использования имущества недееспособного.

Опекун может распоряжаться квартирой, домом, земельным участком и прочей недвижимостью недееспособного только с разрешения органов опеки. Кроме этого, в случае выздоровления опекаемого нужно обратиться в суд для восстановления его дееспособности.

КАК ОФОРМИТЬ ОПЕКУНСТВО НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМ (РЕБЕНКОМ ДО 14 ЛЕТ)? СБОР НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ

Опекунство можно устанавливать над ребёнком, которому ещё не исполнилось 14 лет, а также над лицом, признанным судом недееспособным. Чтобы оформить опеку, нужно собрать целый пакет документов и предоставить их в орган опеки. Причем нужно предоставить как оригинал документа, так и его копию.

Перед подачей документов над ребёнком или недееспособным человеком следует убедиться, что будущий опекун удовлетворяет всем требованиям, которые предъявляются законом. На право быть опекуном могут претендовать люди, которые:

— дееспособны;

— обладают крепким здоровьем;

— не имеют алкогольной и наркотической зависимости;

— имеют достаточный уровень дохода.

Обычно органы опеки и попечительства занимаются решением вопроса об опекунстве без вмешательства судебных органов.

Подавать документы лучше по месту проживания недееспособного лица или ребёнка. Предварительно следует осознать ту степень ответственности, которая ляжет на опекуна. В особенности, если дело касается малолетнего ребёнка, который постоянно требует к себе внимания и заботу. Нужно обладать стрессоустойчивостью и располагать большим количеством свободного времени, ведь опекунство — это большая ответственность, а не только выплаты от государства.

ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ ОПЕКУНСТВА НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

Если потенциальный опекун тщательно обдумал все «плюсы» и «минусы» опекунства, то нужно начинать подготавливать необходимые документы. К ним относятся:

Заявление, в котором изъявлено мотивированное желание будущего опекуна оформить опекунство над ребёнком. Оно пишется лично заявителем в присутствии представителя органа опеки. Также в его присутствии необходимо подписать заявление. Если опекунов несколько, то заявление должен писать каждый из них;

Свидетельство о рождении опекаемого ребёнка;

Удостоверение личности;

Документ, подтверждающий наличие прописки;

Справка с места работы с указанием занимаемой должности и размера заработной платы. Если заявитель официально не работает, то в качестве подтверждения уровня дохода может служить выписка по банковскому счёту либо иной документ. Пенсионерам следует предъявить справку из ПФР и пенсионное удостоверение;

Справка из ОВД, подтверждающая отсутствие у претендента в опекуны судимости и то, что он на момент подачи заявления не находится под следствием;

Краткая автобиография потенциального опекуна;

Справка о состоянии здоровья, которая заполняется по специальной форме и на основании данных медосмотра и амбулаторной карты. Заполнение справки производится в медицинском учреждении, после чего её заверяет врач подписью и печатью с гербом;

Согласие совершеннолетних членов семьи опекуна, оформленное в письменном виде (в учёт также берётся мнение детей в возрасте от 10 до 18 лет);

Информация о родственниках родителей ребёнка;

Данные о месте проживания ребёнка;

Справка из школы или детского сада, куда ходит ребёнок;

Справка о состоянии здоровья ребёнка (заполняет медработник по специальной форме).

Это неполный перечень документов, которые нужно предоставить в органы опеки. Весь список достаточно большой и в каждом населённом пункте он может быть разным, поэтому его всегда нужно уточнять.

Источник